审计局党组关于巡察整改情况的报告

【概述】

结合当前工作需要，的会员“杯茗观海”为你整理了这篇审计局党组关于巡察整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据县委巡察工作的统一部署，2020年6月15日至7月17日，县委巡察四组对连江县审计局党组开展了巡察。2021年6月22日，县委巡察四组向连江县审计局党组反馈了巡察意见，并指出了3个方面9项共23个问题，提出了3条整改意见。连江县审计局党组针对反馈的23个问题制定整改措施23条，已完成23条，全部整改落实。现将整改落实情况报告如下：

一、强化政治担当，扎实做好巡察整改工作。

局党组认真落实巡察整改的主体责任，高度重视县委巡察四组的反馈意见，针对问题和意见建议认真扎实做好整改“后半篇文章”，以对党忠诚、对人民、对审计事业高度负责态度，把整改工作落实到工作上、体现在行动中，深刻剖析原因、认真查找症结，强化整改措施，坚持举一反三，注重建章立制，将整改成效转化为解决问题、推动工作的成果。充分认识和把握新时代审计工作的新职责新使命，健全工作机制，加强队伍建设，着力构建全覆盖审计工作格局，提升审计效能，为加快建造“海上福州”桥头堡、奋力建设现代化国际城市坚强北翼提供监督保障、贡献审计力量。

（一）加强领导，压实责任。局党组切实担负起巡察整改的主体责任和政治责任，成立巡察整改工作领导小组及其办公室，局党组书记、局长任组长，作为整改工作的第一责任人、负总责，班子成员为副组长，负责分管领域整改工作，各科室负责人为成员，办公室依托法制综合科办理整改具体工作，形成一级抓一级、层层抓落实、分工协作、职责明确的工作格局。2021年6月以来先后召开了3次党组会议、2次全体干部职工会议，对整改工作进行深入研究、全面部署和强力推进，并于7月21日召开了巡察整改专题民主生活会，有力促进整改工作有序开展。

（二）强化措施，清单管理。局党组制定并实施了《关于落实县委巡察四组反馈问题整改方案》，针对巡察反馈指出的3个方面9项共23个问题，认真细致地研究确定每一个问题的“整改、任务和责任清单”，明确问题分类、具体事项、整改措施、完成时限、完成情况、责任领导及责任人员，同时，开展跟踪检查、催促办理、限时报告、清单销号，切实做到件件有落实、事事有回应。截止目前，23个问题已经全部整改完成，并持续坚持。

（三）建章立制，巩固成果。局党组坚持一手抓问题整改，一手抓制度建设。制定出台了《连江县审计局“三比三看”一线量化考评方案》《连江县审计局关于坚持审计监督全覆盖的实施意见》《连江县审计局审计项目审理暂行办法》《关于进一步规范政府投资项目审计收件、补件和反馈制度管理（试行）的通知》等。修订完善了《连江县审计局考勤制度》《连江县审计局学习制度》《连江县经济责任审计工作联席会议议事规则及办公室工作规则》等。切实做到用制度管人管事，发挥正向激励、反向约束作用，进一步巩固整改成果。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署情况

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题。

（1）学习贯彻落实习近平总书记对审计工作指示批示精神不深入。2018年省厅要求学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话精神，县审计局仅停留在党组会议简单传达的表面层次，研究不深入，结合实际贯彻落实不具体、不到位，未见制定贯彻落实的具体措施。

整改情况：全局上下进一步学习2016年以来习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，其中局机关干部职工“争先赶超”周学习例会专题学习1次、审计系统集中整训专题学习2次，从审计机关政治属性、地位作用、体制改革、履行职责、整改工作、全覆盖、经济责任审计等多个方面进行深入学习，并联系工作实际提出落实意见。

（2）政治理论学习流于形式，学用结合不紧密。开展学习停留在听报告会、开学习会、学文件等表面层次，没有做到学深学透，巡察谈话发现，班个别子成员对“四个自信”“五位一体”等应知应会内容了解不全面；党组理论中心组学习记录使用电子文档，没有原始记录、图片、信息等过程性材料，2019年和2018年《党组中心组学习（活动）计划表》基本相同；政治理论学习成效不明显，将学习成果转化为解决审计实际问题的能力还不够强，在审计信息化建设、推动大数据审计、政策措施落实情况审计、自然资源资产审计、调动社会审计力量等方面还存在差距。

整改情况：年初制定《中共连江县审计局党组2021年度党组中心组学习计划》，同时根据不同阶段上级部署要求确定学习内容，每月至少一次开展专题学习或研讨，按规定撰写心得体会并发言。针对班子个别成员对“四个自信”“五位一体”等应知应会内容了解不全面，局主要领导采取谈心谈话的方式，进行批评指正，要求加强政治常识的学习，提高政治素养。本年度党组理论学习中心组记录均由专人记录且将散页和电子记录改为专门记录本记录，并由办公室专人把关行文规范，切实做到认真细致严谨。截止9月份已开展12次学习，共71人次参加。进一步拓展“争先赶超”周学习例会的方式，采取了研讨、交流、辅导讲座、测试、现场教学等多种形式，丰富政治理论学习教育载体，并融入支部“三会一课”、审计业务集中整训、日常学习培训等学习教育，深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会精神，组织党员干部到透堡党史教育基地、历史文化街区魁龙坊等开展连江革命史、红色古厝记忆现场教育。坚持政治理论学习与业务学习相结合，学以致用，促进常学常新、学有所得，不断提升思想政治理论水平。

（3）党员干部党性教育不扎实。8名干部学习廖俊波心得体会抄袭网络。

整改情况：规范“三会一课”、民主生活会和组织生活会等学习纪律，有签到、有点名、有拍照。针对上级部署的每次学习，领学人都做好充分准备，会后每位党员都提交心得体会等材料，并由党小组组长进行审核把关，杜绝抄袭网络的现象。针对8名干部学习廖俊波心得体会抄袭网络的现象，局主要领导8名干部就党性修养方面进行了深刻的批评教育，要求他们提高政治站位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针、政策和决议，学习党的基本知识，努力提升党性修养。并在大会上作强调说明，要求全体党员干部要加强党性修养，加强政治理论学习，严禁再出现类似现象。对无故不参加学习、学习不认真、心得体会不合格的问题予以坚决纠正，严肃处理。紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入共建单位凤城镇西北街社区、东岱镇关头村开展结对帮扶活动，了解基层实情，入户走访慰问困难群众，办实事解民困；深入开展政治学习教育进被审计单位（项目）、进审计项目组、进审计现场一线活动，做到哪里有审计活动，党员干部学习教育和党性锻炼就强化到哪里，让他们在急难险重任务中、在提升审计项目质量中、在服务 ……此处隐藏5414个字……定认真开展“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、及组织生活会、民主评议党员等工作。特别是做好谈心谈话提高班子民主生活会和党员组织生活会质量，认真严肃地开展批评与自我批评，达到红脸出汗的效果；二是扎实做好组织生活会的内页资料。配齐配强专人落实党员组织生活会考勤、记录和发言材料收集等工作，及时上传上报，留档备查。三是针对谈心谈话走过场问题，局主要领导采取集体谈话的方式，对干部应付了事的态度进行了严肃批评教育，要求他们端正党内民主生活会的态度，谈心谈话真诚深入，做到直面剖析自己存在的问题，敢于批评和自我批评。

2、关于干部队伍精气神不足，选人用人水平不够高的问题

（19）班子凝聚力和战斗力不够强。巡察谈话发现，班子成员之间较少沟通交流，领导发挥带头作用不够，任务分配不均衡，调动干部积极性的措施不力，对业务不熟悉人员没有给予压力促进提高。

整改情况：不断加强班子成员间沟通协调、交流感情、促进工作，增强凝聚力和战斗力。加强计划管理，合理调配审计力量，采取有力措施调动干部积极性创造性，坚持多给年轻干部、业务不熟悉审计人员学习实践机会，压担子，搭平台，采取复核审理、以老带新、新老相结，在干中学，在学中干，做好传帮带，努力提升全局上下干事创业精气神。

（20）干部队伍缺乏活力。巡察谈话发现，审计局业务培训少，传帮带不到位，干部存在“多做多错”“少做少错”的思想。

整改情况：一是深入开展思想政治教育。坚持不懈地开展干部职工思想政治教育，采取政治理论学习、先模人物典型事迹引领教育、红色基地现场教学和开展扶贫济困共建活动等不同形式，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。二是强化正向激励。加强人才建设和业务培训，定时开展周学习例会学习政治理论和业务知识，积极组织开展全省审计系统暨全局审计人员为期两周的集中学习整训，强化审计业务培训，常态性组织班子领导、业务骨干分享审计工作经验，让年轻审计队伍有效吸纳知识养分，增强审计素质，提升审计工作本领。并积极通过下派挂职、选送省市跟班学习、优秀审计项目评比等多种提升工作业绩的做法，努力营造争先进位，勇创一流工作业绩的浓厚氛围；三是实施人文关怀。对干部职工在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。帮助解决学习、工作、生活中实际困难和问题，充分调动全体干部干事创业的积极性。

3、关于管党治党责任履行不到位的问题

（21）党风廉政建设责任制落而不实。对党风廉政建设工作重视不够，如2018至2020年没有安排党组成员分管党风廉政建设工作。未按规定开展廉政谈话，如2015年股级干部任职时未见任前廉政提醒谈话材料；2019年未见局主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人廉政提醒谈话材料。日常警示教育开展不到位，以案明纪效果不明显。

整改情况：确定一名党组成员分管党风廉政建设工作，常态化对违反中央八项规定精神和审计系统发生的案例开展警示教育，充分运用廉政警示教育以案示警、以案明纪，严格按照规定开展廉政谈话，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

（22）廉政风险防控不到位。廉政风险梳理流于形式，如2018年没有根据岗位特点梳理廉政风险，不同岗位不同科室之间人员填报的廉政风险点雷同；主动接受监督的意识不强，在重要审计任务分配方面没有主动邀请派驻纪检组参加；在如何健全建设项目预决算审计中心制度和堵住漏洞方面思考不多，措施不力，存在较大廉政风险，如在签证、套价、运距等环节容易因审计人员个人专业、经验、判断、素质等因素影响，造成自由裁量标准不一，个别项目还存在增量变更审核依据不足现象；局机关内部监督不到位，作为监督科室的固定资产投资审计科没有发挥作用，长期未开展工作。

整改情况：一是常抓不懈廉政风险防控。根据不同部门和不同岗位职责，认真排查廉政风险点并制定防控措施，增强针对性和实效性。认真组织全局干部职工填报廉政自查情况“5表”，分别是个人岗位廉政风险识别表、科室业务工作廉政风险识别表、下点情况报告表、审计纪律情况自报表和审计人员廉政情况自查自报表，今年共梳理出廉政防控风险点22个，提出防控措施22个。严格落实审计人员廉洁自律“现场审计小组不少于2人”的规定，积极开展廉政教育，组织观看《警钟长鸣》等纪律警示片，定期开展廉政提醒谈话，提高廉政风险把控，加强审计队伍廉政建设；二是积极主动接受派驻纪检组的监督。在党组会议研究审计任务分配等“三重一大”事项时，做到及时邀请派驻纪检组参会；三是充分发挥内部监督作用。局固定资产投资审计科参与并监督建设项目预决算审计中心项目分配工作，参与重大事项研究，包括项目分配抽号，项目预算、结算分配，结算复核分配，确定重新送审项目、退件项目，申请调价项目等。积极发挥内部监督职能，严格把控投资项目工作流程，监督项目分配，检查监督政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算审计和结算审计。四是健全完善审核制度，建设项目预决算审计中心加强对审计人员在签证、套价、运距等环节自由裁量权的规范控制。2021年度对电力项目的铁塔单价、变压器单价、低压电缆、高压电缆等事项进行了规范，同时对石方余方的回购方式也进行了统一规定，有效地压缩审计人员自由载量权空间。

（23）对省委巡视指出问题整改不到位。如巡察进驻时，审计局未设置党务政务对外公开栏；政务对内公开材料不全面，考勤内容公开不规范，物资采购未见公开。

整改情况：在办公楼外墙设立了党务政务公开栏，依法进行对外党务政务相关信息公开。今后，凡要对外公开党务政务事项，将一律依规予以公开，指定专人负责，及时更新内容，优化版面。

三、巡察组意见建议采纳情况

县委巡察四组对我局各项工作评价实事求是，客观公正，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，是对我局严肃党内政治生活、强化意识形态工作、加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规、党纪的一次集中检验，是对我局领导干部的一次“党性会诊”“政治体检”和“全面检阅”。我们要统一思想，站位全局，切实增强政治责任感和政治敏锐性，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。针对巡察组反馈的问题,我们都照单全收，全力整改。

一是建设项目预决算审计中心制定出台了《进一步规范收件、补件及反馈管理的制度（试行）》，通过一次告知、收件回执、细化收件清单、装订成册等办法，提高审计效率和服务意识；二是建立了助审单位一周一通报制度，对项目进展情况适时跟踪，及时处理审计过程中遇到的疑点、难点问题，促进业务管理制度化、规范化；三是健全完善审核制度，建设项目预决算审计中心加强对审计人员在签证、套价、运距等环节自由裁量权的规范控制。2021年度对电力项目的铁塔单价、变压器单价、低压电缆、高压电缆等事项进行了规范，同时对石方余方的回购方式也进行了统一规定，有效地压缩审计人员自由载量权空间。四是进一步优化建设项目预决算审计中心绩效奖励金项目设置，取消档案装订等相关不合理的津补贴项目。

四、巡察反馈问题线索的处理情况

无

中共连江县审计局党组

2022年1月07日