教育系统党风廉政建设以案促改警示教育活动实施方案

教育系统党风廉政建设以案促改警示教育活动实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和各级纪委全会精神，根据中共黄梅县教育工作委员会关于印发《全县教育系统党风廉政建设以案促改警示教育活动实施方案的通知》（梅教党工〔2020〕3号）要求，以教育系统发生的违纪违法案件为警示教材，结合蔡山教育实际，在全镇教育系统开展以案促改警示教育活动。通过警示教育活动的开展，引导广大领导干部和教职工增强廉洁从教意识，牢固拒腐防变思想,积极投身教育事业发展，为推动蔡山教育又好又快发展做出贡献。

一、活动组织及领导

教育总支成立领导小组，由沈遇春同志任组长，陈旦同志牵头负责，三个支部具体落实。各学校也要相应成立领导小组，支部书记、校长亲自抓、副书记具体抓，做到活动有方案、学习有笔记、问题有清单、整改有台账，切实保证活动开展的时间、内容、人员和效果“四落实”。

二、活动时间及范围

本次警示教育活动从2020年12月下旬开始到2021年4月底结束。教育对象为全镇教职工，重点是学校中层以上领导干部。

三、活动步骤及内容

本次活动分四个阶段：

（一）动员部署阶段（12月26日—31日）

1、召开全镇教育系统党风廉政建设警示教育活动动员会议，部署安排党风廉政建设警示教育活动。

2、各中小学、幼儿园结合单位实际制定党风廉政建设警示教育活动实施方案。

3、各单位召开动员会议，对党风廉政建设警示教育活动进行安排部署。

（二）学习教育阶段（1月1日—1月31日）

各单位要开展好“五个一”警示教育活动，自觉把学习贯彻党纪法规落到实处，着力在坚定理想信念、知行合一上下功夫。

一是开展一次集中学习。组织广大教职工学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于教育工作的系列重要指示、批示精神；组织学习《党章》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；组织学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规章制度，每名教职工做好学习笔记并撰写一篇心得体会，做到入脑入心，切实增强遵规守纪意识。

二是讲一堂廉政党课。教育总支书记沈遇春为中小学校长、幼儿园长讲授廉政党课；各单位党组织负责人要带头讲一堂党课。

三是开展一次岗位廉政教育。以校为单位，认真进行岗位风险点排查，班子成员和党员干部要带头排查，同时要将排查出来的风险点建立台账。主要是“三查三看”：查有没有不懂法、不守法的现象，看法律意识强不强；查有没有不作为、乱作为的现象，看履职尽责够不够；查有没有办事不规范、程序不到位的现象，看依法治校的意识浓不浓。

四是开展一次警示教育。各单位对照省纪委要求《严格遵守作风建设相关纪律规定自觉做到“八个严禁”》《湖北省纪委通报5起违反中央八项规定精神典型案例》《黄冈市纪委通报5起违规收受礼品礼金典型案例》《黄冈市纪委通报6起违规操办“升学宴”和餐饮浪费典型案例》《黄梅县纪委关于5起党员干部酒驾醉驾典型案例的通报》《近期部分接受纪律审查和监察调查人员的通报》《关于查处五名在职教师违规补课的情况通报》《关于爱尚学教育培训中心违规聘请在职教师参与培训活动的调查处理情况通报》等典型问题为重点，通过教育系统近期发生的一系列腐败和违纪的真实案例，用身边人教育身边事，让广大教职工受警醒、知敬畏，以强烈的思想震撼和精神洗礼增强“不敢腐”的自觉。

五是开展一次廉政谈话。各单位主要负责人与班子成员、班子成员与分管领域的教职工进行一次廉政谈话，使教职工“红脸”“出汗”，防微杜渐。

（三）查摆剖析阶段（2月1日—2月28日）

各单位要以党风廉政建设主体责任是否严格落实和教职工行为是否规范为核心，开展八个方面的自查：一查是否存在不严格执行党的纪律、不持之以恒纠正“四风”、不严格落实中央八项规定精神等问题；二查“三重一大”事项是否经过民主决策；三查干部人事管理是否存在违反干部任免规定任人唯亲，评先评优、职称评定是否存在不公开、不透明和优亲厚友等问题；四查单位财务管理是否存在不规范、不公开等问题；五查工程招投标、物资采购是否存在不按规定招标、暗箱操作、有不正当利益往来等问题；六查学生资助方面是否存在弄虚作假、套取截留国家补助资金、以权谋利等问题；七查办学行为和师德师风方面是否存在违规办学、违规办班补课、教师违规兼职、向学生推销教辅资料收受回扣、体罚或变相体罚学生、侮辱学生等问题；八查学校食堂、超市是否存在管理混乱、食品安全不达标、一味追求利润等问题。各校领导班子和班子成员要认真排查，建立风险点台账。领导班子和班子成员都要撰写剖析材料，剖析材料要找准找透存在的突出问题，深刻挖掘问题存在的根本原因，明确整改措施。

（四）建章立制阶段（3月1日—4月30日）

一是认真整改。各单位对查摆出的突出问题进行归纳整理，研究整改措施，制定整改方案，切实做好整改工作。每名班子成员要写一份问题整改承诺书。

二是完善制度。重点是党风廉政建设主体责任落实、重大事项决策、干部管理和教师调动、财务管理、基建工程和物资采购、招生和学籍管理、学生资助、办学行为和师德师风、学校食堂和超市管理等方面制度的制定和完善。

三是建立廉政教育常态机制。深入推进廉洁文化进校园，通过定期举办廉洁从政、廉洁从教专题讲座等活动，开展廉政教育。同时，充分利用校园广播、宣传橱窗、党风廉政宣传栏等宣传阵地，有针对性宣传廉洁警示内容，使广大师生在潜移默化中受到廉政警示教育。

四、工作重点及要求

（一）突出重点问题。一是以加强党的建设为重点，切实解决教育系统“四个意识”不强，党的建设弱化、虚化和各级领导班子凝聚力、战斗力不强的问题，倡导“忠诚、敬业、奉献、担当、干净”的价值取向。二是以增强广大教职工法纪意识为重点，切实解决教职工违反国家法律法规和党纪问题，做到严守规矩、洁身自好，不送不收、不贪不占、不越“红线”。三是以加强教师作风建设为重点，切实解决师德师风方面存在的突出问题，狠刹教师违规办班补课、校外培训机构兼职和推销教辅资料等不正之风，树立正确的教书育人观。四是以完善制度、加强监管为重点，切实解决有章不循、有法不依、制度缺失、监管失控等问题，完善相关制度建设，加快建立和完善教育、监督并重的惩防体系。

（二）干部率先垂范。党员干部要严于律己、以身示范，带头学习、带头整改，要把党风廉政建设警示教育活动作为教师培训的重要内容，与师德师风建设紧密结合，使警示教育成为党员干部的常修课、教职员工的必修课、学校管理的助推器、教育教学的指南针。

（三）确保活动实效。

要做到以学校核心工作引领警示教育活动，以警示教育活动推动核心工作，结合单位和岗位实际，各校要积极组织党员干部和教职工开展“作一次廉政承诺、为廉政建设进一言献一策、写一篇心得体会”活动，真正达到“明法纪、讲规矩、知敬畏、守底线”的目的。中心学校将在活动中大力总结和挖掘一批“忠诚、敬业、奉献、担当、干净”的好校长、好教师，作为暑期市县镇表彰推荐对象。

各校12月底前向中心学校报送活动实施方案和动员部署情况；2021年元月底前报送党组织主要负责人上廉政党课、开展廉政谈话情况；2月底前报送整改剖析材料，4月底前报送整改方案、建章立制阶段情况总结和党风廉政建设警示教育活动总结。中心学校将对各单位活动开展情况进行全程监督检查，对走过场、措施不力、整改不到位的予以通报批评，取消年度评先评优资格。